Таджикистан и Шанхайская организация сотрудничества

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является международной организацией, в образовании которой главным образом заложила фундамент «Шанхайская пятерка», созданная на основе Соглашений между Республикой Таджикистан, Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об укреплении доверия в военной области в районе границы от 1996 года и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 1997 года.

В столице Таджикистана в 2000 году на последнем саммите «шанхайской пятёрки», зародилась идея превратить этот формат в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различных сферах, которая впоследствие была отражена в Душанбинской декларации от 4 июля 2000 года.

Именно этот сигнал глав государств послужил основой того, что ровно через год, 15 июня 2001 года, на очередной встрече глав государств в Шанхае было принято совместное заявление о принятии Республики Узбекистан в состав «шанхайской пятёрки» и подписана Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества.

Сегодня ШОС является авторитетной и перспективной организацией международного сотрудничества и новой моделью эффективного регионального взаимодействия. ШОС охватывает огромное пространство, её общая площадь составляет приблизительно 65% и совокупность населения более 3,5 миллиардов человек или около 50% всего населения Земли, которые объединены не только новой формой сотрудничества с точки зрения политического устройства, экономического потенциала и культурного разнообразия, но и «шанхайским духом», изложенным в Хартии ШОС и стремлением добиться желаемых результатов по всем измерениям.

В сентябре 2014 года в городе Душанбе на заседании Совета глав-государств-членов ШОС был утвержден Порядок предоставления статуса государства-члена Шанхайской организации сотрудничества, который сделал возможным присоединение других государств к Организации. На Астанинском саммите глав государств-членов ШОС в июне 2017 года статус государств-членов ШОС получили Республика Индия и Исламская Республика Пакистан.

В ходе Душанбинского юбилейного саммита было принято решение начать процедуру приема Ирана на повышение ее статуса до полноправного государства-члена ШОС.

Таким образом, на саммите 2023 года Исламская Республика Иран и саммите 2024 года Республика Беларусь получили статус полноправного государства-члена ШОС.

Сегодня состав ШОС увеличился до 26 государств - 10 государств-членов - Республика Беларусь, Республика Индия, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, 2 государств-наблюдателей - Афганистан и Монголия и 14 стран партнёров по диалогу - Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Бахрейн, Арабская Республика Египет, Королевство Камбоджа, Государство Катар, Государство Кувейт, Мальдивская Республика, Республика Союз Мьянма, Федеративная Демократическая Республика Непал, Объединенные Арабские Эмираты,  Королевство Саудовская Аравия, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.

К основным целям ШОС относятся: укрепление взаимного доверия и добрососедства между государствами-членами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды; совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе;

Учреждены и функционируют 35 уставных органов ШОС и свыше 46 рабочих механизмов взаимодействия в различных сферах.

Секретариат ШОС и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС являются постоянно действующими органами, которые начали функционировать с января 2004 года. Секретариат ШОС находится в городе Пекин, а Исполнительный комитет РАТС ШОС в городе Ташкенте.

Официальными языками ШОС являются китайский и русский языки.

Один из приоритетных направлений ШОС является борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом и другими вызовами, и угрозами. С этой целью была создана РАТС ШОС, которая систематично и целенаправленно осуществляет свою деятельность. В рамках ШОС проводятся совместные антитеррористические и военные учения.

Стоит отметить, что такие учения также проводились и в Республике Таджикистан. 17-19 апреля 2009 года в Республике Таджикистан прошли командно-штабные учения «Норак-антитеррор». В рамках военного сотрудничества также проходили учения под названием «Мирная миссия». 8-14 июня 2012 году на полигоне «Чорух-Дайрон» Республики Таджикистан прошли учения «Мирная миссия – 2012», в котором приняли участие военные части государств-членов ШОС.

Республика Таджикистан являясь одной из государств-учредителей и активным участником ШОС, председательствовала в Совете глав государств в 2008, 2014 и 2021 годах и в Совете глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС в 2006, 2010, 2018 годах.

Придавая приоритетное значение взаимодействию в рамках данного объединения, Таджикистан направляет усилия на дальнейшее укрепление добрососедства, дружбы, взаимовыгодного сотрудничества и повышение международного авторитета ШОС исходя из принципа преемственности и в соответствии с основополагающими документами Организации на основе равноправия и взаимного уважения интересов всех государств-членов.

Душанбинский саммит 2021 года стал важным этапом в истории ШОС, значительно обогатил содержательную часть повестки дня. Примечательно, что юбилейный саммит ШОС (20 лет ШОС) совпал по времени с годом председательства Таджикистана в ШОС.

Юбилейный саммит ознаменовал завершение успешного председательства Республики Таджикистан в ШОС в 2020-2021 годах, подтверждением чему стал подписанный солидный пакет документов, количество которых впервые в истории ШОС достигло тридцати. 

В период таджикского председательства под лозунгом «20 лет ШОС: сотрудничество во имя стабильности и процветания» было проведено около ста совместных мероприятий, были предприняты действенные меры по дальнейшему развитию многопланового сотрудничества в рамках Организации, велась кропотливая, комплексная работа, результативно и эффективно продвигались меры по укреплению ШОС и повышению ее авторитета.

Главным документом, принятым по итогам юбилейного саммита, стала Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС, в которой нашли отражение основные итоги двадцатилетней деятельности ШОС, общая позиция стран-членов по ключевым вопросам региональной и глобальной политики. Вне сомнений, документ стал важным ориентиром Организации на ближайшую перспективу и назначил новые векторы развития ШОС.

В рамках председательства Таджикистана были запущены новые площадки взаимодействия — совещания министров промышленности и энергетики государств-членов ШОС.

В Академии государственного управления при Президенте Республики Таджикистан в честь 20-летия Шанхайской организации сотрудничества открылся Центр дружбы и сотрудничества Шанхайской организации сотрудничества в Таджикистане.

В год таджикского председательства в ШОС 2020-2021 гг. по инициативе Таджикистана был составлен собственный Гимн ШОС, который впервые прозвучал на юбилейном саммите.

4 июля 2023 года на саммите ШОС была принята Стратегия экономического развития региона до 2030 года и через год, на саммите в Астане был принят План мероприятий по реализации. Эти два важных документа были приняты главами государств Организации по инициативе Президента Таджикистана Э.Рахмона. Они охватывают важные отрасли экономики с акцентом на “зеленое развитие” и реализация заложенных в них мер станет локомотивом реального практического сотрудничества с целью обеспечения стабильного экономического роста и повышения уровня жизни населения региона ШОС.

С целью приумножения возможностей всестороннего развития регионального экономического сотрудничества в различных сферах, по инициативе Республики Таджикистан в рамках ШОС был создан новый механизм сотрудничества в области антимонопольного регулирования и борьбы с недобросовестной конкуренцией, который будет работать над достижением общей цели - то есть повышению уровня и качества жизни народов региона ШОС, а также содействовать обеспечению финансовой стабильности, улучшению инвестиционного климата и поддержанию предпринимательства в государствах-членах ШОС. Первая встреча руководителей антимонопольных ведомств состоялось в Душанбе в мае 2024 года.

4 июля 2024 года на саммите в Астане главами государств было принято решение о создании Антинаркотического центра ШОС в Душанбе. Целью создания Центра является консолидация совместных усилий и координация деятельности компетентных органов государств - членов ШОС, в частности повышения эффективности их совместных действий в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Таджикистан, являясь одним из государств-основателей и активным участником ШОС, вносит конструктивный вклад в укрепление многопланового сотрудничества и повышение имиджа данной Организации. В частности, усилия страны направлены на дальнейшее укрепление политического диалога в духе взаимного уважения, равноправия и взаимовыгодного сотрудничества, в том числе с государствами – партнерами по диалогу.