Утверждено
Указом Президента
Республики Таджикистан
от 23 января 1995 года № 165
Положение
об основных правах и обязанностях Чрезвычайного
и Полномочного Посла Республики Таджикистан,
аккредитованного в других государствах
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан (далее Посол) является полномочным представителем Республики Таджикистан в стране пребывания. Посол назначается на должность и отзывается Указом Президента Республики Таджикистан с согласия Президиума Маджлиси Оли. Посол представляется на должность Министром иностранных дел после согласования с Правительством Республики Таджикистан. Указы Президента Республики Таджикистан о назначении и отзыве Посла публикуются в печати.
Посол обязан достойно представлять Республику Таджикистан в государстве пребывания и в своей деятельности руководствоваться Конституцией Республики Таджикистан, законами, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также указаниями и инструкциями Министерства иностранных дел Республики Таджикистан (далее Министерство иностранных дел).
1. Главным в деятельности Посла в стране пребывания является содействие осуществлению внешней политики Республики Таджикистан.
Посол должен исходить в своей деятельности из органичной взаимосвязи внутренней и внешней политики Республики Таджикистан, призван быть активным проводником этой политики.
Посол должен быть человеком высокой гражданской ответственности. Он обязан словом и делом крепить политический и моральный авторитет Республики Таджикистан. Посол призван личным примером утверждать безупречный образ дипломата, ставить превыше всего государственные интересы, проявлять принципиальность, быть скромным, чутким и внимательным к людям. Посла должны отличать высокий уровень общей культуры и эрудиции, профессиональной подготовки, знание иностранных языков, способность критически оценивать свои действия и поступки.
2. Являясь полномочным представителем Республики Таджикистан в стране пребывания, Посол осуществляет общее руководство, координацию и контроль за деятельностью всех учреждений, групп специалистов, делегаций, должностных и других лиц Республики Таджикистан, находящихся в данном государстве.
Руководители всех учреждений и делегаций, представители и граждане Республики Таджикистан в государстве пребывания обязаны неукоснительно выполнять указания Посла и оказывать ему необходимые содействие и помощь в осуществлении возложенных на него задач.
3. Представители Республики Таджикистан в международных организациях, руководители учреждений, другие должностные лица, независимо от ведомственной принадлежности, обязаны информировать Посла о поступающих к ним сведениях политического, экономического и иного характера, касающихся государства пребывания, а также других стран и международных проблем, о наиболее важных аспектах своей работы, согласовывать с Послом вносимые в Министерство иностранных дел предложения принципиального порядка и предпринимаемые ими действия, которые касаются кардинальных направлений политики государства пребывания и принципиальных вопросов двусторонних отношений с Республикой Таджикистан. Все они без исключения обязаны докладывать Послу об обстановке в своих коллективах, любых нарушениях гражданами республики норм или могут нанести политический, моральный или материальный ущерб Республики Таджикистан.
4. Посол Республики Таджикистан осуществляет официальные контакты с политическими партиями, религиозными и другими общественными организациями, строит свою деятельность с учетом местных условий и соблюдением необходимого политического такта.
5. Посол несет ответственность перед Президентом, Маджлиси Оли, Правительством Республики Таджикистан и Министерством иностранных дел за неукоснительное выполнение данных ему директив, политически выверенную, эффективную и инициативную деятельность учреждений, делегаций и должностных лиц Республики Таджикистан, находящихся в государстве пребывания.
Посол лично несет ответственность за объективность, аргументировать, достоверность и полноту направляемой в Министерство иностранных дел информации. Недопустимы любые попытки приукрасить или исказить истинное положение вещей, выдавать желаемое за действительное, утаивать реальности в угоду личным или ведомственным амбициям. Посол должен своевременно и объективно докладывать в Министерство иностранных дел обо всем, что может нанести ущерб интересам Республики Таджикистан, с принципиальных позиций анализировать и оценивать работу загранучреждений. Направляемая им информация должна быть емкой по содержанию и краткой по форме.
6. Посол осуществляет свою деятельность под руководством Министерства иностранных дел. Он регулярно отчитывается перед Министерством иностранных дел за выполнение данных ему указаний и других поручений, в том числе в форме обязательного ежегодного личного отчета в Министерстве иностранных дел.
7. Посол обязан:
а) вести активную работу по реализации внешнеполитического курса Республики Таджикистан, добиваться неуклонного укрепления международных позиций республики, защищать права и интересы своей страны, а также права и интересы граждан и организаций Республики Таджикистан, исходя при этом из норм международного права, международных соглашений, участником которых является Республика Таджикистан;
б) тщательно изучать вопросы мировой политики и международных отношений, проявлять инициативу в разработке и постановке перед Министерством иностранных дел вопросов широкого политического диапазона, увязывая международные, региональные и двусторонние проблемы с общими задачами внешней политики Республики Таджикистан;
в) обеспечивать высокую эффективность сотрудничества со страной пребывания в политической, экономической, военной, культурной и других сферах;
г) реально оценивать политику страны пребывания, особенно на перспективу, с точки зрения внешнеполитических, экономических и иных интересов Республики Таджикистан, вести дело к улучшению политических отношений, развитию взаимовыгодных экономических, научно-технических и торговых связей, расширению обменов в области культуры и других областях;
д) активно и настойчиво работать над развитием отношений Республики Таджикистан с государством пребывания в целях расширения и углубления взаимовыгодного сотрудничества во всех областях как на двусторонней, так и на многосторонней основе, изучать внутреннюю и внешнюю политику, а также социально-экономическую и культурную жизнь данной страны и систематически направлять в Министерство иностранных дел всестороннюю информацию по этим вопросам со своими оценками и предложениями по реализации внешнеполитических и экономических задач в данном государстве, регулярно информировать о позиции страны пребывания по общим международным проблемам, строить отношения с ее руководством и общественностью, уважая местные традиции и обычаи, особенности исторического, культурного и иного развития;
е) всесторонне анализировать состояние и основные тенденции экономического и научно-технического сотрудничества Республики Таджикистан с государством пребывания, положение его экономики и позиции по вопросам международных экономических отношений, добиваться всемерного повышения эффективности внешнеэкономических и торговых связей в интересах ускорения социально-экономического прогресса республики;
ж) глубоко изучать социальные и гуманитарные вопросы международного сотрудничества, другие проблемы, затрагивающие социальную сферу, регулярно информировать о позитивных и негативных явлениях в осуществлении прав и свобод человека в государстве аккредитации;
з) добиваться объективного отражения средствами массовой информации страны пребывания внешней и внутренней политики Республики Таджикистан;
и) устанавливать и закреплять личные контакты с государственными и политическими деятелями, представителями деловых, общественных, научных, культурных, религиозных и других кругов страны пребывания, работниками средств массовой информации, членами дипломатического корпуса, использовать эти контакты для обеспечения реализации интересов Республики Таджикистан, постоянного активного разъяснения политики республики и оказания влияния на общественное мнение и внешнюю политику правительства страны пребывания, а также для получения полезной информации;
к) систематически контролировать ход выполнения договоров и соглашений, заключенных Республикой Таджикистан с государством пребывания, в особенности обязательств, взятых на себя сторонами, постоянно информировать об этом Министерство иностранных дел и вносить при необходимости соответствующие предложения;
л) знать и учитывать в своей деятельности местное законодательство, регулярно направлять в Министерство иностранных дел информацию о наиболее важных действующих и вновь принимаемых правовых актах данной страны, прежде всего касающихся ее двусторонних отношений с Республикой Таджикистан, а также важных международных проблем;
м) осуществлять руководства деятельностью консульских учреждений Республики Таджикистан в государстве пребывания, проявлять к ним личное внимание и требовательность; добиваться от них эффективного обеспечения прав и интересов организаций и граждан Республики Таджикистан за рубежом, оказывать им юридическую, методическую и моральную поддержку, ограждать от притеснений и дискриминации; содействовать соотечественникам в укреплении связей с Родиной, проявляя при этом должный такт и уважение к существующим в стране пребывания порядкам;
н) принимать необходимые меры к тому, чтобы в государстве пребывания Посольству обеспечивались в соответствии с общепризнанными нормами международного права привилегии и иммунитеты;
о) осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности Посольства, других учреждений, их персонала и граждан Республики Таджикистан, находящихся в командировках в государстве пребывания, поддержанию высокой бдительности; соблюдению должной дисциплины, сохранению государственной и служебной тайн, мобилизационной готовности на случай чрезвычайных обстоятельств;
п) обеспечивать здоровый морально-психологический и политический климат и атмосферу деловитости и взаимопомощи в коллективе Посольства.
Посол координирует работу представителей информационных служб Республики Таджикистан в государстве пребывания, ориентирует их в отношении политической обстановки в данной стране, дипломатических акций Республики Таджикистан.
Посол осуществляет координацию деятельности внешнеэкономических представительств и хозяйственных организаций Республики Таджикистан в стране пребывания. Представители Министерства внешних экономических связей Республики Таджикистан других министерств, ведомств и предприятий работают под руководством Посла и систематически информируют его по основным вопросам экономического положения соответствующего государства, состояния и развития двусторонних торговых и экономических отношений, научно-технического сотрудничества, культурных связей, выполнению обязательств, вытекающих из соглашений и договоров по вопросам двустороннего сотрудничества.
8. Посол имеет право:
а) по поручению высших органов государственной власти и управления Республики Таджикистан вести переговоры и подписывать соглашения по вопросам двустороннего сотрудничества с государством пребывания, сотрудничества с третьими странами, включая государства, не имеющие дипломатических отношений с Республикой Таджикистан, а также участвовать в международных региональных формах и подписывать их итоговые документы;
б) производить, в случае необходимости, перераспределение утвержденных годовых ассигнований по статьям сметы Посольства (за исключением ассигнований на заработную плату, капиталовложения на строительство и представительские расходы) с обязательным своевременным уведомлением Министерства иностранных дел;
в) вносить, в случае необходимости, обоснованные предложения по вопросам материального обеспечения работников загранучреждений Республики Таджикистан, с тем, чтобы им был гарантирован нормальный уровень жизни с учетом местных условий;
г) вносить в Министерство иностранных дел предложения о повышении в ранге и должности оперативно-дипломатических сотрудников Посольства, в том числе в порядке стимулирования и поощрения инициативной работы по выполнению крупных политических заданий, а также о продлении им срока загранкомандировки;
д) в случаях, не терпящих отлагательства, откомандировывать на Родину по согласованию с Министерством иностранных дел сотрудников Посольства и других загранучреждений, а также членов делегаций и должностных лиц Республики Таджикистан, находящихся в государстве пребывания;
е) разрешать по согласованию с Министерством иностранных дел кратковременные выезды сотрудников загранучреждений Республики Таджикистан, работающих в государстве пребывания, и членов их семей в Республику Таджикистан, а также в другие страны.
Посол должен быть достойным руководителем коллектива, постоянно помнить, что от его политических, деловых, моральных качеств зависит не только успех работы загранучреждений, но и престиж Республики Таджикистан в стране пребывания.